一个平原农业县的崛起

　　曾经的邱县，是冀南平原上一个名不见经传的农业县，产业发展底子薄、基础差、起步晚。2021年以来，邱县坚持解放思想、守正创新、攻坚克难、实干担当，找准了一条错位发展、差异竞争的创新赶超新路径。该县先后荣获全国食品工业强县、国家园林县城、国家卫生县城、全国村庄清洁行动先进县、省食品产业强县等荣誉称号。在省对县综合考核中，邱县于2021年、2022年、2023年连续三年位列52个农产品主产区类县第一名。

　　成绩的背后，蓝图恢宏，号角激越，催人奋进。产业强、服务优、城市新、生活美，已成为生活在邱县的每一个人的共识，该县正在以争第一、创唯一的姿态，展现着一个城市崛起的新画卷。

　　初夏时节，走进河北哆呋食品有限公司二期项目，5个车间、办公楼、仓库等建筑拔地而起。车间内先进的生产设备已陆续到位，技术工人正在忙着做生产前的设备调试。“这一项目以生产老北京特产为主，将成为北京京味坊食品有限公司在邱县的重要生产基地。”项目负责人马振佳说。

　　产业兴则城市兴，产业强则经济强。作为邱县引进的第一家北京籍食品企业，河北哆呋食品有限公司在邱县的盘子做得越来越大，产品种类由原来的豆干、青豆等10多个品种，发展到如今月饼、肉制品等50多个品种。如今，二期项目即将投产，企业在成长中也见证了邱县食品产业的蜕变、发展。

　　锚定千亩百亿食品产业发展目标，邱县将食品加工产业确定为全县主导产业之一。从对接到签约只用了7天时间、从签约到产品下线个月时间，在哆呋实践的“邱县速度”引领下，邱县食品产业由引来一家到带来一串，由食品加工到上下游产业链聚集，全力打造食品产业集群，推动现代产业体系加快构建。

　　通过延链补链强链，一个具有一定市场竞争力的食品产业集群正在快速崛起。目前，邱县食品形成了以休闲食品为主，以健康食品、肉制品、预制菜等为特色的食品体系，食品种类达16类、620多种，产业发展涵盖了种植、研发、生产、销售、流通等产业链条，2023年全县食品产业集群营收突破了120亿元，带动就业2万余人。

　　在邱县经济开发区，食品产业集群的日趋壮大，吸引越来越多上下游企业落地。静姐传媒、食品网批基地、天维包装、百世云仓物流、电子信息、装备制造等企业纷纷落户，加速迈向价值链高端。在龙头企业带动下，邱县食品产业集群蓬勃发展，现代产业体系的“四梁八柱”日益稳固。

　　数据显示，邱县在2020年、2021年、2022年连续三年招商引资工作在邯郸市排名第一，2021年6月份以来累计有179家企业落户邱县，总投资达428.1亿元，其中不乏将总部前移至邱县的企业，更有在邱县连续投资4期项目的企业。

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。邱县在优化营商环境的道路上一直探索前进，在河北推行“两集中，两下放”制度改革，实现“一支队伍管执法”“一枚印章管审批”；在邯郸市率先开设“事办不成找我”服务台，招募营商环境监督员，确定营商环境监测点，召开营商环境“吐槽会”“擂台赛”，畅通企业问题反映渠道。今年，邱县又出台了《邱县改革创新风险备案实施细则》，探索容错纠错机制，让企业放心大胆经营。

　　一项项优化营商环境举措的落地，让来邱投资的企业吃下“定心丸”。“县里的帮办太给力了，省了我们好多时间，很快就把两个证顺利办下来了！”提起年前项目建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证的办理，马振佳深有感触地说。为了让企业早日开工建设，县里经济开发区全程帮办，县行政审批局全程指导，企业业主几乎没露面，而且用了不到一天时间，两个证件就都办好了。

　　在邱县，落户当地的每一家企业，都有个得力的发展“帮手”。邱县对全县工业企业开展“大包联”活动，全县25名县级领导和85个包联单位对183家工业企业实现包联帮扶全覆盖，助推企业发展壮大，当好“企业服务员、政策宣传员、办事协调员”。

　　在邱县，政府实现了从“管理者”到“服务员”的变身。3年来，邱县坚持“企业一键派单、部门跑步接单、领导全程盯单、企业反馈评单”的工作模式，实现企业有问题可反映、能解决、能满意的目标。全县各职能部门充分转变角色，变“管理”为“服务”，主动对接企业协助解决问题，在构建“亲清”政商关系的同时，有力促进了企业的发展。

　　观赏非遗打铁花、参与百姓大舞台、追寻工业文化印记……今年“五一”假期，位于邱县经济开发区的食品文创园游客接待中心投入运营，市民曾经熟悉的旧砖厂、老造纸厂区以原有旧厂房为载体，将场景、风貌、业态等进行整体打造，实现了从废弃工业旧厂房到城市微度假区的华丽蜕变。

　　“这里定位为一个传承城市历史文脉、融合工业文明、创意时尚、食品展销和可持续发展的城市微度假中心。”邱县文旅投相关负责人李桂峰介绍说，食品文创园既把老旧厂房的遗物打造成了景点，又有邱县代表性食品产业发展的标志，更蕴含了打造美好生验区域之意。

　　邱县食品文创园一带曾是砖厂和造纸厂等集聚的工业地带，随着城市发展，一些工业企业退出历史舞台。邱县依托旧厂区承载的历史文化和城市记忆，努力变“工业锈带”为“生活秀带”。

　　老厂区的“蝶变”是邱县深入实施城市更新，塑造城市品质形象的一个缩影。三年来，邱县谋划实施了沙辛庄片区拆迁和断头路清零、外环路扩延及体育公园、口袋公园、科技中心、学校建设等34个城市更新项目，总投资超过30.46亿元。

　　邱县正变得越来越美。今年4月25日至27日，邱县在食品文创园鲲鹏国际会展中心成功举办了2024中国（邱县）食品博览会，来自全国各地的500余家食品参展商汇聚邱县，共享食品展带来的商机。在开幕式现场，作为与邱县签约客商之一的意大利英博瑞食品有限公司负责人李光在接受主持人采访时说了这样一句话：“朋友们，你们来吧，邱县是一个来了就不想走的地方！”

　　之所以“来了就不想走”，用李光的话来说，就是“一下高速，车辆驶入邱县县城，目之所及都特别干净，让人很舒适。”如今，县城北环、大边公路等已建成通车，迎宾街北延、中兴路东延等8条断头路已经打通，城市交通循环再度升级；体育公园、口袋公园建成开放，园丁苑小区、康馨花园小区等21个老旧小区得到改造提升，打造的8个“一刻钟便民生活圈”，让群众生活变得越来越便捷、舒适。（霍飞飞）

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