潍坊：8个小城镇争绽“特色之花”

　　寿光市羊口镇，一条条货船正在复航不久的小清河里穿梭；临朐县寺头镇，来自全国的客商流连于高端护栏会展中心；昌乐县鄌郚镇，吉他音乐的元素随处可见；安丘市景芝镇，一品酒香溢满整个镇区……今年以来，潍坊市以小城镇创新提升试点为契机，锚定“走在前，开新局”，立足地域实际，高水平编制行动实施方案，进一步优化小城镇布局，促进实现高质量发展。截至目前，全市8个试点镇统筹谋划总投资超319亿元、92个重点项目入选省级小城镇建设重点项目库，带动完成投资54亿元。

　　打造北部县域次中心经济增长极。立足北部相关县市资源禀赋和发展条件，科学规划、全域统筹，重点突出县域次中心镇的引领作用，打造新的经济增长极。

　　寿光市羊口镇以打造全省“黄金水道”的咽喉、县域次中心及经济增长极为目标，以高端化工、先进制造和临港物流为主导，以文旅康养、高端盐业、海洋食品、创新职教为特色的蓝黄经济发展样板区为定位，委托山东省建筑大学设计集团有限公司进行镇域整体规划，定位为寿光县域次中心-千亿级滨海产业新城，已发展成规模以上企业67家、规模以上企业年度总产值761亿元、吸纳从业人数2.6万人的重点产业城镇，形成了三个产业区协同、三大产业体系和三大特色共同建设的总体产业发展框架。

　　打造中西部特色化发展样板。统筹中西部县市产业发展基础和资源条件，科学确定产业空间布局和发展定位，巩固提升优势产业，培育壮大特色产业。

　　临朐县寺头镇立足特色产业—护栏产业发展，谋划实施“一区一园三中心”发展布局，打造了以集中护栏加工区为核心，高端护栏产业园为引领，护栏研发中心、会展中心、共享喷涂中心为支撑的“雁阵式”发展集群，实现护栏产业集约发展、规模壮大、层次跃升。今年4月，首届中国（临朐）高端护栏博览会在寺头镇高端护栏会展中心举办，参展企业136家，吸引外来客商、经销商1.2万人，达成合作意向1560件，带来直接利润3000余万元。

　　打造东南部规模化产业集群。产业是小城镇高质量发展的内生动力，集中产业形成产业集群更容易形成规模效应、技术创新效应、人才效应，更加有利于小城镇发展。

　　诸城市辛兴镇聚焦玉米淀粉深加工产业链条，不断延链、补链、优链、强链，产品由淀粉、玉米油等粗加工、初级产品逐渐向氨基酸、植脂末、赤藓糖醇等精深加工、高端产品延伸，打造出一条玉米“黄金”产业链条，逐步形成产业集群效应。目前，辛兴镇生物医药集聚效应进一步凸显，创新能力不断增强，发展起全球最大的高端植物蛋白乳基粉、肌醇、甜菊糖、黄芩苷生产基地，500亿级生物医药产业集群已初步显现。

　　突出特色优势。结合各县市区域产业基础和市场环境，科学确定最符合小城镇特色、最有基础、最具潜力的主导产业，加快推进小城镇发展。

　　安丘市景芝镇以酿酒闻名，中国芝麻香型白酒代表企业、鲁酒龙头企业—山东景芝白酒有限公司坐落于镇区。近年来，当地镇政府重点扶持景芝酒业特色项目，建成占地2000亩的北方最大生态酿酒产业园，实现年产白酒6万吨，销售收入13亿元。

　　突出园区建设。产业园区是项目建设的主战场，是经济发展的重要载体，是镇域经济的龙头，引导有一定产业基础的小城镇重点突出产业园区项目，带动小城镇向纵深发展。

　　青州市邵庄镇峱山经济发展区，主导产业以汽车生产及配套、装备制造、新能源、高新技术为主，入驻江淮汽车、英科医疗等工业企业160余家。今年以来，签约项目8个，引进院士等高端人才4人，工业总产值53.2亿元，主营业务收入55亿元，固定资产完成投资13.299亿元，同比增长36.4%。

　　突出传统禀赋。传统产业是小城镇建设发展的重要支撑，是小城镇不断发展的重要动力，随着经济发展环境的不断变化，对持续优化提升小城镇传统产业项目提出了更高的要求。

　　昌乐县鄌郚镇聚力提升“鄌郚吉他”知名度，不断提升产业规模、优化产业链条，深挖吉他产业发展潜力，加快推进年产30万把吉他、60万台音响及80万套其他配套产品项目建设；组织参加中国（上海）国际乐器展、美国NAMM乐器展等展会，持续接洽国内外客商，实现“一把吉他连世界”。

　　提升基础设施项目。小城镇的基础设施是小城镇发展的基础和必备条件，可以为长期发展积蓄能量、增添后劲，决定着小城镇的实际承载力。

　　高密市夏庄镇突出抓好重点民生项目，精准完成镇区内中心卫生院基础设施提升、中学操场设施提升等项目，助推“幸福加码”。镇政府投资1亿余元，推进“三河同治”水利工程建设可全面打通区域水利网络，彻底解决内涝隐患问题；投资200余万元开展集中整治，对垃圾中转箱、中转站进行更新，更换垃圾桶1500余个；依托“365乡约驿站”创新性实践，全覆盖配套建设社区“365乡约之家”、村级“365乡约会客厅”，解锁基层治理“幸福密码”，小城镇承载力不断增强，群众获得感、满意度持续提升。

　　提升公共服务水平。公共服务设施事关民生福祉，是政府践行“以人民为中心”理念、履行公共服务职能的重要支撑，是小城镇居民生活质量的具体提现，是衡量小城镇承载力的重要指标。

　　青州市在小城镇创建过程中，铺好党建一张网，下好乡村振兴一盘棋，创新开设稷下学堂、乡村夜校，提升党员干部履职能力；探索村党组织“跨村联建”，打造区域党建联合体，以组织融合带动治理融合、产业融合、服务融合。镇综合文化服务中心、环卫中心、商贸中心等服务功能不断提升，百姓幸福账单成色更足。

　　提升商贸服务功能。商贸服务业就其性质来讲是窗口行业，具有直接面向社会和公众、为公共服务的特定功能，直接服务于人民群众日常生活，已成为拉动潍坊市部分小城镇发展的重要力量。

　　昌邑市柳疃镇是近代海上丝绸之路的起点之一，近年来，当地镇政府主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，更好融入环渤海经济圈、胶东经济圈等重大战略，积极嵌入区域发展的交通链、产业链、供应链、创新链、价值链、人才链。更高质量打造跨境电商产业园，加快培育外贸供应链、发展外贸新业态，提升城镇商贸服务水平。